Az EU környezetpolitikájának 5 alapelve
a. Megelőző fellépés
Ez az elv a következő hatásokkal jár:
- Egy projekt tervezésének első szakaszában figyelembe kell venni a műszaki
beruházások környezeti hatásait, azaz környezeti hatásvizsgálatot kell végezni;
- Technológiai fejlesztés;
- Elkerülendő a természeti erőforrások olyan használata, mely károsítja az
ökológiai egyensúlyt.
b. A környezetszennyezést
a forrásnál kell megakadályozni Ennek az elvnek az egyik hatásaként
a minőségi célok helyett az emissziós szabványok készültek.
c. A szennyező fizessen
Ennek az elvnek a következtében sokféle szankcióval sújtható az, aki
az előírásokat megsérti.
d. Integráció A környezetvédelem
az EU más ágazatainak is eleme. A gyakorlatban ezt az elvet több direktíva
is érvényesíti.
e. Szubszidiaritás Ez
az elv az EU és a tagállamok közötti hatáskör-megosztásra vonatkozik.
Ott kell intézkedést hozni, ahol azok a leghatékonyabbak.
AZ EU hulladékgazdálkodással kapcsolatos direktívái
Az Európai Közösségek hulladékokkal kapcsolatos szabályozói alapvetően
négy csoportba sorolhatók:
1. a hulladékokra vonatkozó
keretszabályok, ezen belül :
- a hulladékgazdálkodási keretirányelv (75/442/EGK)
- a veszélyes hulladékokról szóló keretirányelv (91/689/EGK)
- szakmapolitikai és stratégiai dokumentumok.
2. az egyes anyag- és hulladékáramokra
vonatkozó speciális szabályok, ezen belül:
- a titándioxid ipar hulladékai (78/178/EGK) és 89/368/EGK)
- a csomagolás és hulladékai (94/62/EK)
- a hulladék olajok (75/439)
- a PCB-k és PCT-k (96/59/EK)
- az akkumulátorok és elemek (91/86/EGK)
3. a hulladékkezelő eljárásokra és létesítményekre
vonatkozó szabályok, ezen belül:
- a települési hulladék égetése (89/429/EGK és 89/369/EGK)
- a veszélyes hulladék égetése ((94/67/EGK)
- a hulladéklerakók (99/31/EK)
- a szennyvíziszapok mezőgazdasági felhasználása (86/278/EGK)
4. A hulladékok nemzetközi szállítására
vonatkozó szabályok:
- a 259/93/EGK rendelet és számos módosítása, illetve kiegészítő végrehajtási
szabályai.
- A rendszer alapvető kereteit a 75/442/EGK irányelv a hulladékokról határozza
meg, amely mintegy kerettörvényként funkcionál. Minden hulladékkal kapcsolatos
átfogó feladatot, azok végrehajtásának általános szabályait, az eljárási és
hulladékkezelési normákat meghatározza.
- A speciális hulladékokkal kapcsolatos szabályokat (kezelési módokat, betartandó
irányszámokat stb.) további irányelvek tartalmazzák.
- Az EU által irányelvnek nevezett szabálygyűjtemény azonban nem csak iránymutatást
jelent az egyes tagországok számára, az azokban foglaltakat kötelező betartani.
A tagország annyiban dönthet, hogy a saját jogszabály-rendszerén belül hogyan
gondoskodik az előírások bevezetéséről.
Az Unió kiemeli a hulladékok okozta gondok sajátos voltát és összetettségét:
a hulladék nem csak a szennyezés lehetséges forrása, hanem másodlagos nyersanyagként
is szolgálhat.