a. Megelőző fellépés Ez az elv a következő hatásokkal jár:
- Egy projekt tervezésének első szakaszában figyelembe kell venni a
műszaki beruházások környezeti hatásait, azaz környezeti hatásvizsgálatot
kell végezni;
- Technológiai fejlesztés;
- Elkerülendő a természeti erőforrások olyan használata, mely károsítja
az ökológiai egyensúlyt.
b. A környezetszennyezést a forrásnál kell megakadályozni Ennek az
elvnek az egyik hatásaként a minőségi célok helyett az emissziós szabványok
készültek.
c. A szennyező fizessen Ennek az elvnek a következtében sokféle szankcióval
sújtható az, aki az előírásokat megsérti.
d. Integráció A környezetvédelem az EU más ágazatainak is eleme. A
gyakorlatban ezt az elvet több direktíva is érvényesíti.
e. Szubszidiaritás Ez az elv az EU és a tagállamok közötti hatáskör-megosztásra
vonatkozik. Ott kell intézkedést hozni, ahol azok a leghatékonyabbak.
AZ EU hulladékgazdálkodással kapcsolatos direktívái
Az Európai Közösségek hulladékokkal kapcsolatos szabályozói
alapvetően négy csoportba sorolhatók:
1. a hulladékokra vonatkozó keretszabályok, ezen belül :
- a hulladékgazdálkodási keretirányelv (75/442/EGK)
- a veszélyes hulladékokról szóló keretirányelv (91/689/EGK)
- szakmapolitikai és stratégiai dokumentumok.
2. az egyes anyag- és hulladékáramokra vonatkozó speciális szabályok,
ezen belül:
- a titándioxid ipar hulladékai (78/178/EGK) és 89/368/EGK)
- a csomagolás és hulladékai (94/62/EK)
- a hulladék olajok (75/439)
- a PCB-k és PCT-k (96/59/EK)
- az akkumulátorok és elemek (91/86/EGK)
3. a hulladékkezelő eljárásokra és létesítményekre vonatkozó szabályok,
ezen belül:
- a települési hulladék égetése (89/429/EGK és 89/369/EGK)
- a veszélyes hulladék égetése ((94/67/EGK)
- a hulladéklerakók (99/31/EK)
- a szennyvíziszapok mezőgazdasági felhasználása (86/278/EGK)
4. A hulladékok nemzetközi szállítására vonatkozó szabályok:
- a 259/93/EGK rendelet és számos módosítása, illetve kiegészítő végrehajtási
szabályai.
- A rendszer alapvető kereteit a 75/442/EGK irányelv a hulladékokról
határozza meg, amely mintegy kerettörvényként funkcionál. Minden hulladékkal
kapcsolatos átfogó feladatot, azok végrehajtásának általános szabályait,
az eljárási és hulladékkezelési normákat meghatározza.
- A speciális hulladékokkal kapcsolatos szabályokat (kezelési módokat,
betartandó irányszámokat stb.) további irányelvek tartalmazzák.
- Az EU által irányelvnek nevezett szabálygyűjtemény azonban nem csak
iránymutatást jelent az egyes tagországok számára, az azokban foglaltakat
kötelező betartani. A tagország annyiban dönthet, hogy a saját jogszabály-rendszerén
belül hogyan gondoskodik az előírások bevezetéséről.
Az Unió kiemeli a hulladékok okozta gondok sajátos voltát és összetettségét:
a hulladék nem csak a szennyezés lehetséges forrása, hanem másodlagos
nyersanyagként is szolgálhat.